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森林資源及其土地的經營應滿足當代人和后代人的社會、經濟、文化和精神上的需要,這一觀點已得到廣泛認同。而且,廈門FSC認證機構隨著公眾越來越關注森林的破壞和退化問題,使得消費者要求他們購買的木材和其它林產品不僅不會對森林造成破壞,而且有助于拯救未來的森林資源。為了滿足這類要求,木材產品的認證和自愿認證體系在市場上應運而生。
森林管理委員會(FSC)是認可認證機構的國際組織,以確保認證機構認證的真實性。在任何情況下,認證過程都是由林主和經營者自愿發起,他們只要求認證機構提供相關服務。FSC的目標是通過制定世界范圍內廣泛認可的標準和相關的森林管理原則,以促進對環境負責、對社會有益和在經濟上可行的全球森林經營活動。
正如原則9和相關術語表中所提出的那樣,FSC的原則和標準適用于所有的熱帶林、溫帶林和寒帶森林。很多原則和標準也適用于人工林和部分人工補植的森林,可以在國家和地區水平上起草更為詳細的適用于各類森林植被類型的標準。FSC的原則和標準應納入到尋求FSC認可的所有認證機構的審核體系和標準中。雖然FSC的原則和標準主要是為生產木材產品的森林經營而制定的,但也在很大程度上可應用于生產非木質林產品及提供其它服務的森林經營。原則和標準是一個完整的整體,沒有主次之分,本文件應與FSC條例、認可程序和認證機構指南一并使用。
FSC及其認可的認證機構并不一定強求完全符合原則和標準,但在任何一條原則上存在重大距離通常認為不合格,或導致取消認證。這需要獨立的認證機構依據每個標準滿足的程度和距離的重大程度及其后果作出決定,可允許根據當地情況作出某些靈活處理。
在一切認證審核過程中都要考慮到森林經營作業的規模和強度,受影響資源的獨特性以及相關森林的生態脆弱性。各個國家和地區的森林管理標準會指出FSC的原則和標準解釋的差異與難點,這些標準將在各個國家和地區的參與下制定,并由認證機構和其它參與及受影響各方逐項進行認證審核。如果有必要,FSC的爭端解決機制在審核過程也提倡采用本辦法。若知更多有關認證和認可程序的信息和指南,請參閱FSC條例、認可程序和認證機構指南。
使用FSC 的原則和標準必須符合國家和國際的法律制度。FSC旨在補充,而不是替代支持全球負責任的森林經營的其它倡議。
FSC將開展教育活動,以增加公眾對下列問題重要性的意識:
提高森林經營水平;
將經營和生產成本計入林產品價格;
促進森林資源的優利用模式;
減少破壞與浪費;
避免過度消費與過度采伐。
FSC還將針對這些問題為決策者提供指導,包括完善森林經營法規和政策。
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